Albania: La maggioranza vota per la legalizzazione
L’Albania è diventato l’ultimo paese europeo a legalizzare la cannabis medica e la canapa industriale con la speranza di aumentare le entrate fiscali.
La scorsa settimana, il parlamento albanese ha votato 69 contro 23 a favore di un disegno di legge che consente la coltivazione, la produzione e l’esportazione controllate di cannabis medica, insieme alla canapa industriale. Il governo albanese, guidato dal primo ministro socialista Edi Rama, ha annunciato la legalizzazione della cannabis terapeutica nel giugno del 2022.
La legislazione approvata creerà un’Agenzia nazionale per il controllo della cannabis, che opererà sotto l’autorità del Ministro della Salute. La missione principale dell’agenzia sarà quella di supervisionare, regolamentare e ispezionare la coltivazione e la lavorazione della pianta di cannabis, nonché la produzione dei suoi sottoprodotti per uso medico e industriale. Inoltre, l’agenzia sarà responsabile del monitoraggio dell’attuazione di questa legge.
Le licenze saranno concesse attraverso una Commissione di licenza istituita dall’agenzia per varie attività, tra cui l’importazione di semi o piantine, la loro riproduzione, la coltivazione a scopo medico o industriale, la produzione di sottoprodotti o prodotti finali quali infiorescenze, oli e concentrati, e la distribuzione e circolazione di prodotti a base di cannabis terapeutica.
I richiedenti che desiderano ottenere queste licenze, però, devono avere almeno tre anni di esperienza in almeno tre attività principali legate alla produzione, coltivazione e circolazione della pianta di cannabis per scopi medici. Inoltre, i ricorrenti, che dovrebbero possedere il 51% delle azioni della società, devono essere impegnati nella produzione di sottoprodotti di piante di cannabis in uno dei paesi appartenenti all’Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OCSE) per un minimo di cinque anni e dovrebbe essere titolare di buone pratiche di fabbricazione rilasciate dall’Agenzia europea per i medicinali o dalla Food and Drug Administration degli Stati Uniti per almeno tre anni. Infine, i candidati devono avere un capitale sociale di almeno circa 1 milione di Dollari Americani.
L’area complessiva concessa per la coltivazione della pianta di cannabis per scopi medicinali non deve superare i 200 ettari in tutto il paese. Inoltre, l’area designata per ciascuna unità autorizzata impegnata in attività di cannabis terapeutica dovrebbe variare da cinque ettari a un massimo di dieci ettari.
Poiché la legge stabilisce criteri stringenti per l’ottenimento di una licenza, nessuna società albanese soddisfa attualmente le condizioni, come evidenziato da diversi siti di notizie locali.
Il testo della legge suggerisce che tutte le operazioni relative alla cannabis medica e alla canapa industriale saranno esclusivamente per l’esportazione. Inoltre, il disegno di legge non affronta la creazione di un mercato nazionale della cannabis terapeutica, il che significa che i pazienti non avranno accesso al trattamento della cannabis terapeutica e le aziende locali non beneficeranno delle varie applicazioni della canapa industriale.
Di conseguenza, l’obiettivo principale di questa legislazione sembra creare un ambiente favorevole affinché le società straniere possano investire in Albania mentre lo stato ottiene entrate fiscali.
Il disegno di legge ha incontrato una forte opposizione durante il voto del Parlamento. I critici si sono chiesti perché i socialisti abbiano approvato il disegno di legge attraverso una procedura accelerata nelle commissioni parlamentari senza condurre uno studio sui benefici che l’economia albanese potrebbe ottenere rispetto ai rischi e alle conseguenze sociali, sanitarie e penali associate all’uso di cannabis.
L’Albania è emersa come un importante hub per il traffico di droga in Europa, con una rete criminale consolidata che trasporta droga dai suoi porti a varie destinazioni in tutto il continente, comprese le capitali europee.
La coltivazione illegale di cannabis ha registrato un aumento sostanziale in Albania, posizionandosi come il settimo più grande coltivatore di cannabis a livello globale, come riportato dal World Drug Report 2022 dell’Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine.
L’Albania non solo produce abbastanza cannabis per soddisfare la domanda locale, ma esporta anche in altre regioni. Nonostante gli sforzi delle forze dell’ordine per reprimere questi gruppi criminali, finora non sono stati raggiunti risultati significativi.
Vedremo nel futuro prossimo se i capi di stato Albanesi decideranno di allentare le restrizioni richieste da questo primo disegno di legge, e di venire incontro ai propri compatrioti!
